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      當前位置:首頁(yè) >> 本地文件 >> 襄陽(yáng)市市區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法

           襄陽(yáng)市市區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法

      第一條  為加強機動(dòng)車(chē)停放收費管理,規范機動(dòng)車(chē)停放收費行為,維護機動(dòng)車(chē)停放經(jīng)營(yíng)者和停放者的合法權益,根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《湖北省價(jià)格條例》、《國家發(fā)展改革委等部委關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔20152975號)、《湖北省機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》(鄂價(jià)工服〔2016151號)等規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條  本辦法適用于襄陽(yáng)市區(不含襄州區)范圍內從事機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費及相關(guān)管理活動(dòng)。

      本辦法所稱(chēng)機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費,是指為機動(dòng)車(chē)有序停放提供場(chǎng)地占用和相關(guān)服務(wù)而收取的費用。

      第三條  市價(jià)格主管部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費監督管理及制定實(shí)行政府定價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準工作。

      第四條  下列場(chǎng)所的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費,實(shí)行政府定價(jià)管理:

      (一)機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、政府定價(jià)管理的旅游景區(點(diǎn))、公交樞紐站等規劃配套建設具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng);

      (二)公立醫療機構、公辦學(xué)校、體育館、圖書(shū)館、博物館、劇院、文化宮、青少年宮、公園等公益機構規劃配套建設或內設的停車(chē)場(chǎng);

      (三)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等辦公場(chǎng)所配套建設或內設的停車(chē)場(chǎng);

      (四)政府財政性資金、城市建設投資公司(具有政府融資平臺職能)全額投資建設的停車(chē)場(chǎng);

      (五)經(jīng)市人民政府同意,并依法依規劃定的城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位和其他停車(chē)場(chǎng)所。

      第五條  政府定價(jià)范圍以外的停車(chē)場(chǎng),由經(jīng)營(yíng)者按照合法、公平、誠實(shí)、信用原則,依據經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求狀況、社會(huì )承受能力等因素,自主制定停車(chē)服務(wù)收費標準。

      其中,政府與社會(huì )資本合作(PPP)建設停車(chē)設施,要通過(guò)招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會(huì )投資者。停車(chē)服務(wù)收費標準由政府出資方與社會(huì )投資者遵循市場(chǎng)規律和合理盈利原則,統籌考慮建設運營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶(hù)承受能力、政府財力投入、土地綜合開(kāi)發(fā)利用等因素協(xié)議確定。建立政府與社會(huì )資本共享收益、共擔風(fēng)險的收費標準調整與財政投入協(xié)調機制,依據相關(guān)法律法規規定和成本、供求變動(dòng)因素,適時(shí)調整收費標準。

      第六條  制定機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準的原則。價(jià)格主管部門(mén)依據停車(chē)場(chǎng)所的設備設施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會(huì )各方面承受能力等綜合因素,按照補償合理經(jīng)營(yíng)成本、依法納稅、有利于停車(chē)資源的合理開(kāi)發(fā)利用和調節交通疏堵保暢的原則確定。

      第七條  推行差別化停車(chē)服務(wù)收費政策。對實(shí)行政府定價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費實(shí)行不同區域、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。

      (一)對不同區域的停車(chē)設施服務(wù)收費,根據停車(chē)供需狀況差異,并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素,劃分不同區域,實(shí)行從城市中心區向城市外圍由高到低的級差收費標準。城市中心區向城市外圍區域的劃分,參照規劃部門(mén)的城市總體規劃確定;

      (二)對同一區域的停車(chē)設施服務(wù)收費,區分停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等,按照“地上高于地下、白天高于夜間、長(cháng)時(shí)間高于短時(shí)間”的原則,實(shí)行超過(guò)一定停放時(shí)間累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費,制定差別化服務(wù)收費標準。

      第八條  機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)按車(chē)型大小分類(lèi)計費。車(chē)型大小具體分類(lèi),參照中華人民共和國公安部有關(guān)規定確定。

      第九條  機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費的計費方式,根據停車(chē)條件和需要,可以采取計時(shí)或計次、包月、包年的計費方式。

      第十條  實(shí)施機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費,必須具備下列條件:

      (一)具有合適場(chǎng)地,停車(chē)場(chǎng)地界限明晰,設有明顯的車(chē)輛通行和停放位置的標志和標線(xiàn);

      (二)配備一定數量的專(zhuān)職現場(chǎng)管理人員和計費設施;

      (三)建立健全內部收費管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責任等規章制度;

      (四)機動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者具備工商、稅務(wù)登記手續;

      (五)道路臨時(shí)停車(chē)的經(jīng)營(yíng)管理者,須經(jīng)市人民政府批準,依法取得機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的經(jīng)營(yíng)資格。

      第十一條  對懸掛公安部門(mén)核(換)發(fā)的新能源汽車(chē)號牌的車(chē)輛,停車(chē)前2個(gè)小時(shí)免收停車(chē)費;第二個(gè)2小時(shí),減半收取停車(chē)費。超時(shí)停車(chē),按正常標準收取停車(chē)費。

      第十二條  有下列情形之一的,免收機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費:

      (一)進(jìn)入黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等辦公場(chǎng)所配建、內設停車(chē)場(chǎng)辦理事務(wù)的車(chē)輛;

      (二)停車(chē)時(shí)間不足30分鐘的車(chē)輛;

      (三)執行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、救災搶險車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛車(chē)、市政設施維護維修車(chē)、殯葬車(chē)等;

      (四)根據法律、法規規定,應當免收車(chē)輛停放服務(wù)費的車(chē)輛,如殘疾人隨身必備的專(zhuān)用車(chē)輛等;

      (五)經(jīng)市人民政府批準,在規定的免費時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛。

      第十三條  行政機關(guān)依法查封、扣押的車(chē)輛,在查封、扣押期間不得向當事人收取或變相收取車(chē)輛停放或保管費用,相關(guān)費用由行政機關(guān)承擔。

      第十四條  實(shí)行政府定價(jià)管理的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的收費標準,由經(jīng)營(yíng)者向價(jià)格主管部門(mén)提出申請,并提交下列資料,經(jīng)批準后執行:

      (一)制定機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準申請;

      (二)按規定需經(jīng)相關(guān)部門(mén)備案(或批準)的相關(guān)文件;

      (三)機動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權證(土地使用權證、房屋所有權證),租賃、承包或委托經(jīng)營(yíng)的需提供租賃、承包、委托合同;

      (四)規劃用地紅線(xiàn)圖或經(jīng)規劃部門(mén)審定的停車(chē)場(chǎng)所總平面圖;    

      (五)停車(chē)場(chǎng)所泊位布置圖和場(chǎng)地的街道位置示意圖; 

      (六)道路臨時(shí)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格及泊位劃分文件;

      (七)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者身份證明(包括“三合一”證照、居民身份證等資格證明復印件);

      (八)停車(chē)場(chǎng)各項管理制度;

      (九)價(jià)格主管部門(mén)要求的其他有關(guān)資料。

      第十五條  堅持“放、管、服”結合,強化和改進(jìn)事中事后監管,規范停車(chē)服務(wù)和收費行為。

      (一)價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布襄陽(yáng)市區實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設施名稱(chēng)、收費標準、收費依據等信息,建立政府定價(jià)的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費統計報告、收支信息公開(kāi)制度;

      (二)價(jià)格主管部門(mén)配合相關(guān)部門(mén)依法依規打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、

      隨意圈地收費等違法違規行為。對公眾投訴頻繁、價(jià)格矛盾突出以及明顯偏高的收費,價(jià)格主管部門(mén)應當開(kāi)展成本調查,向社會(huì )公開(kāi)調查結果,引導社會(huì )監督和經(jīng)營(yíng)者依法合理定價(jià);

      (三)價(jià)格主管部門(mén)應當加強對機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費的監督檢查,依法對不執行價(jià)格政策的違法行為進(jìn)行查處。

      第十六條  嚴格落實(shí)明碼標價(jià)規定。機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者要在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費處醒目位置,按明碼標價(jià)規定公示機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費有關(guān)內容,包括:車(chē)型分類(lèi)、計費時(shí)段、收費標準、收費依據、服務(wù)承諾、監督機關(guān)及價(jià)格舉報電話(huà)“12358”等,自覺(jué)接受群眾監督。  

      第十七條  住宅小區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費按相關(guān)規定執行。

      第十八條  各縣(市)、襄州區可參照本辦法執行。

      第十九條  本辦法由襄陽(yáng)市物價(jià)局負責解釋。  

      第二十條  本辦法自2017101日起施行,有效期3年。

       
       
      發(fā)布日期:2020/8/10 實(shí)施日期:2020/8/10
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